2015高级经济师经济学基础精品班第1讲讲义
第一章

第一部分  经济学

一 社会主义阶段和社会主义市场经济

主要内容:

(一)社会主义初级阶段的基本经济制度

主要内容:
社会主义初级阶段;社会主义初级阶段的基本经济制度。

1、社会主义初级阶段
社会主义初级阶段,是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。
(1)发展过程
1981年6月十一届六中全会第一次明确指出"我国的社会主义制度还是处于初级的阶段"。
(2)“社会主义初级阶段”这一论断包括两层含义:
一方面,它明确了我国现阶段的社会性质,表明了我国现阶段已进入社会主义社会,具有了社会主义社会的一般特征;
另一方面,表明我国实现的社会主义还不成熟、不完善,亦即正处在不发达的阶段。具体指从我国生产资料私有制改造基本完成,即社会主义经济制度基本确立开始,到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。

2、社会主义初级阶段的基本经济制度
(1)概念
公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
(2)发展过程:
1997年,党的十五大上第一次明确提出。
(3)理解要点:
① 以公有制为主体,不等于以国有经济为主体。 公有制经济不仅包括国有经济,集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
② 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,要大力发展和引导非公有制经济的发展。
个体、私营等非公有制经济的存在和发展,是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。在社会主义初级阶段,由于生产力发展水平较低,发展不平衡,因此与之相适应的所有制形式也就必然具有多元化的特点。非公有制经济的健康发展,对经济快速发展、增加就业、活跃城乡市场,增加财政收入、促进国民经济的发展,都发挥着愈益重要的作用。

【简答题】社会主义初级阶段的基本经济制度是什么?应对其如何理解?

【单选题】社会主义经济制度的基础是( ) 。
A、生产资料社会主义公有制 B、生产资料私有制
C、生产资料公有制 D、生产资料国有制
答案:A
【应试提示】易错选项为D.

(二)资源配置方式与市场经济

主要内容:

a资源配置:含义;特点;最优资源配置的两个表现;未达到最优资源配置的两个表现。
b资源配置的两种基本方式:计划配置方式;市场配置方式。
c市场经济:一般规定性;4个构成要素。
d社会主义市场经济的资源配置方式分析:计划配置方式的缺陷;市场配置方式的运行;以市场机制为基础,市场与计划两种手段有机结合。

1、资源配置
现代经济学是指由马歇尔创立新古典经济学以来的经济理论。现代经济学认为:物质资料再生产的四个环节中,生产和消费间的关系是全部经济研究的出发点。
资源的两个特点:一是资源的稀缺性;二是资源的多用性。
经济学的基本矛盾:资源是稀缺的,需要又是无限的。这也是经济学研究的基本出发点。由基本矛盾产生经济问题:如何最优地或有效的配置资源。
资源配置:一定量的资源按某种规则分配到不同的产品的生产中,以满足不同的需要。稀缺资源的最优配置至少包括两个内容:①稀缺资源应用于生产消费者最需要的产品;②稀缺资源应尽可能多地由生产效率高的生产者使用。
现实经济中资源配置没有达到最优的两种表现(与最优配置相反):①部分产品滞销和部分产品脱销并存;②低效率生产者得到较多的稀缺资源。

2、资源配置的两种基本方式
资源配置的两种基本方式为计划配置方式和市场配置方式。
不同经济体制下的资源配置与利用方式:
(1)自给自足经济基本上没有资源配置,因为每个个体占有资源,自己生产自己消费,不需要进行资源配置。
(2)计划经济,所谓计划经济,是指以计划作为资源配置的主要方式的一种经济体制;在计划经济体制下,生产资料和各种资源都为国家所有或主要为国家所有,企业只是政府的附属物。资源配置是通过中央政府的统一计划进行的。
(3)市场经济,所谓市场经济,是指以市场作为资源配置的主要方式的一种经济体制;在市场经济体制下,资源配置是通过市场机制或价格机制实现的。
在市场经济中,每个消费者、生产者或经营者都是相互独立的,政府对企业的经营决策一般不进行直接干预,生产什么,生产多少和如何生产都完全由企业按照自己的经营目标,根据市场价格的变动和市场供求状况来决定的。在这里,市场机制或价格机制就如同是一只“看不见的手”在引导着生产者、经营者和消费者的经济活动,从而支配着资源在社会范围内的配置。
(4)混合经济,是计划经济和市场经济的混合体,根据不同情况发挥不同的作用。

【单选题】市场经济,是指以( )作为资源配置的主要方式的一种经济体制
A政府配置
B企业配置
C市场配置
D领导配置
答案:C

3、市场经济
计划经济和市场经济的含义,二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。市场经济是以市场配置方式作为资源配置的基础方式。
市场经济的一般规定性和构成要素:
一般规定性,主要表现在4方面:一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中;企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体;政府不直接干预企业的生产经营活动;所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的。
市场经济的存在和正常运行必须具备的4个条件,也是市场经济的基本构成要素:规范的市场主体;完善的市场体系;规范的市场运行规则;有效的宏观调控体系。
【多选题】市场经济的存在和正常运行必须具备如下条件:( )
A、规范的市场主体     B、完善的市场体系和健全的市场机制
C、规范的市场运行规则   D、间接的宏观调控体系
E、强有力的政府领导
答案:ABCD

4、社会主义市场经济的资源配置方式分析
(1)计划配置方式的缺陷
企业没有经营自主权,生产什么生产多少完全由国家说了算,结果产销不对路,供求失衡现象相当明显,社会产品无法满足人们的生活需要。
(2)市场配置方式的运行
市场方式实现了资源的优化配置,使稀缺资源从产品过剩部门流向产品缺短部门,由劣势企业流向优势企业,避免了资源和劳动的浪费,那么市场配置方式是如何实现这一目的的呢?
在市场经济中,企业自主经营、自负盈亏,因此每个生产经营者都发挥了自己最大的潜能以获得最大的利润。
(3)以市场机制为基础,市场与计划两种手段有机结合。
为了克服市场自身的弱点和片面性,在必要的时候,还需要国家对经济的宏观调控,也就是说,在社会主义市场经济条件下,我们以市场机制为基础,但并不排斥计划,国家的计划方式还是必需的。

【辨析题】有人说,社会主义市场经济条件下,资源配置应完全由市场来进行。

(三)社会主义市场经济的制度基础和体制框架

主要内容:
a社会主义市场经济的制度基础: 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
b社会主义市场经济的体制框架:五方面

1、社会主义市场经济的制度基础
社会主义市场经济的制度基础--是社会主义初级阶段的基本经济制度,即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度(前面已学过)。

(1)社会主义市场经济是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的一种经济体制, 它是社会主义基本制度与市场经济的结合, 既具有与其他市场经济体制的共性, 又具有与其他市场经济体制不同的特征。

(2) 社会主义市场经济体制具有市场经济体制的共性, 表现在:一是经济活动市场化, 二是企业经营自主化, 三是政府调节间接化, 四是经济运行法制化。

(3) 社会主义市场经济特征, 是指市场经济同社会主义基本制度相结合而形成的制度性特征, 主要表现在:
第一, 在所有制结构上, 以公有制为主体, 多种所有制经济平等竞争, 共同发展。第二, 在分配制度上, 实行以按劳分配为主体, 多种分配方式并存, 效率优先、 兼顾公平。
第三, 在宏观调控上, 国家能够把人民的当前利益与长远利益、 局部利益与整体利益结合起来, 更好地发挥计划与市场两种手段的长处。

【简答题】社会主义市场经济特征有哪些?

2、社会主义市场经济的体制框架
1993年11月11日至14日,中共十四届三中全会在北京举行。这是在我国经济体制改革进入攻坚阶段召开的一次具有历史意义的重要会议。会议审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》就建立社会主义市场经济体制作出了五十条决定。
《决定》指出:社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。《决定》勾画了社会主义市场经济体制的基本框架。这一框架包括五个部分:
①建立现代企业制度
必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;
②培育和发展市场体系
《决定》提出的重点是发展生产要素市场,包括资本市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。资本市场和劳动力市场是第一次在中央文件中提出;
③建立和健全宏观调控体系
转变政府职能,建立以间接手段为主的完善的宏观经济调控体系。
④建立合理的收入分配制度
建立以按劳分配为主体,效率优先,兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区和一部分人先富起来,走共同富裕的道路。
⑤建立社会保障制度
建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供与我国国情相适应的社会保障制度,促进经济发展和社会稳定。

【多选题】社会主义市场经济的体制框架包括( ) 。
A建立现代企业制度     B培育和发展市场体系
C建立和健全宏观调控体系  D建立合理的收入分配制度
E建立社会保障制度
答案:ABCDE

【简答题】现代企业制度的内容包括哪些?